光緒十二年八月二十六日/公元1886年9月23日《申報(bào)》：

頭品頂戴、革職留任閩浙總督兼管福建巡撫、臣楊昌濬跪奏，為《閩省試鑄制錢，改由機(jī)器局籌辦情形》恭折，仰祈圣鑒。事：

竊聞閩省前因制錢缺乏，原設(shè)寶福局停鑄已久，驟難復(fù)設(shè)，議請?jiān)诖瑥S設(shè)爐鼓鑄，借資輪機(jī)，以省人工，酌改銖兩，以杜私毀等情，當(dāng)據(jù)前福建布政使、臣沈保靖會詳具奏，嗣奉部覆，準(zhǔn)在辦防經(jīng)費(fèi)內(nèi)籌銀二三萬兩作為成本，其購買銅鉛各價(jià)及運(yùn)腳錢文，核例無浮，方準(zhǔn)照辦。惟每文鑄重八分五厘，分量過輕，行令查照咸豐二年京局鑄錢分兩辦理。又，銅鉛折耗、工炭、局費(fèi)，與例未符，鑄出新錢，如何搭收，妥為籌辦等因，轉(zhuǎn)行遵照在案。

現(xiàn)在，船廠工程緊急，三吊不及兼顧，并無余屋騰【原文如此，疑有漏字】，原設(shè)寶福局改儲軍裝，不得不另行擇地，委員辦理。

查省城機(jī)器局尚有房屋隙地，堪以修葺。該局委員候補(bǔ)知府張冕，辦事認(rèn)真，兼熟考工，當(dāng)即札飭福州府張國正會同妥籌試鑄，并于辦防經(jīng)費(fèi)內(nèi)先行籌提銀二萬兩，飭發(fā)承領(lǐng)。據(jù)報(bào)，將局內(nèi)空屋修葺完竣，并添建房屋，設(shè)爐五號，每號五爐，召匠制模，購買銅鉛，添派委員、監(jiān)工、巡役，于本年六月初四日開爐試鑄。

惟前準(zhǔn)部議，每文鑄重一錢，以杜盜鑄。而盜鑄之徒，意在牟利，專鑄八分五厘，僅敷工本，非特私鑄無利，即仿照鑄造，亦無利可圖。若鑄重一錢，則工本虧折必多，且恐錢重利深，旋鑄旋毀，不數(shù)年而仍前缺乏，應(yīng)請仍照原議，鑄重八分五厘，以期經(jīng)久。

至銅鉛火耗，定例每百斤準(zhǔn)銷折耗9斤，內(nèi)配滇銅54斤，白鉛46斤，合銅鉛百斤，按一五折耗，加較例耗有多，推系銅鉛50斤勻配，較之例配斤數(shù)，銅少鉛多，且東洋銅質(zhì)不及滇銅，折耗加增，實(shí)毫無浮冒。

工炭一項(xiàng)，即系工料定例，每發(fā)凈銅鉛150觔，準(zhǔn)銷工料銀三兩一錢一分七厘，今鑄錢170觔，需工炭錢6400文，銅鉛觔數(shù)有，則工炭自宜增益。邇來，匠工炭價(jià)昂于昔年，以錢合銀，多亦有限。

局用一節(jié)，前議且定銀200兩，系擬船廠兼辦而言，在廠員紳、提調(diào)就近督率，稽查毋復(fù)另籌薪水。現(xiàn)在，船廠不能兼辦，改就機(jī)器局啟鑄，所有創(chuàng)設(shè)爐座，制辦模范以及監(jiān)工、委員、丁役薪費(fèi)，一切較前又復(fù)不同，仍月定薪費(fèi)銀200兩，委難再減，且在外銷款內(nèi)籌支，不動(dòng)成本，工款應(yīng)請準(zhǔn)予照支。

至新鑄錢文，向例以錢1000作銀一兩，搭放兵餉等項(xiàng)。其時(shí)，銀價(jià)每兩不值1000，是以人皆樂從。迨嘉慶二十三年（1818年）銀價(jià)增昂，每兩換錢1300余文，即經(jīng)奉請停搭。現(xiàn)在銀價(jià)更昂于前，若照向例搭放，兵情恐未必愿從，稅課等項(xiàng)收款，向系收解銀兩，間有零星，搭繳錢文。因閩省山高灘險(xiǎn)，運(yùn)載維艱，由各外局易銀解省。現(xiàn)查，各府缺錢，與省相等，若令收錢起解，此盈彼絀，似亦非宜。此項(xiàng)議鑄錢文，因銀價(jià)日增，各錢鋪缺少制錢，以為救敝扶偏之計(jì)，應(yīng)請仍按原議，將鑄出新錢發(fā)鋪承領(lǐng)，按照時(shí)繳換銀兩，收回成本，一俟銀價(jià)低平，新錢充足，再行籌議搭收搭放。

章程以臻妥善，除將新鑄錢樣另送，并飭地方官訪私鑄私毀棍徒，從重治罪，一面嚴(yán)禁行使私錢，以重圜法。

據(jù)福建布政使張夢元會同善后局、督糧道詳請奏咨前來，臣維歷代錢法，以五銖?fù)樽钌疲孔h咸豐二年奏定之例，適與相將，洵不刊之良法也。然定例固當(dāng)遵守，而時(shí)宜尤貴變通。是以元嘉四銖，民稱其便，天禧祥符，重俱一錢以外，而顧楝高【清代早期經(jīng)濟(jì)學(xué)家】所得祥符官錢，有輕至九分者。國朝康熙年間開鑄制錢，重至一錢四分，亦兼鑄八九分以濟(jì)行用，當(dāng)時(shí)謂之“小制”。迨乾隆四年，重鑄日小，而小制錢尚存。前湖北撫臣晏斯盛《開源節(jié)流》疏內(nèi)亦欲再從輕減，使銷者無利自止。

現(xiàn)議八分五厘，臣再四籌商，先令照樣試鑄，一俟鑄有成效，再行擴(kuò)充辦理。

至工耗、局費(fèi)、籌款及一切收放情形，仍由臣督同司道隨時(shí)考查，分別運(yùn)籌，總以民用無滯，官帑無虧，于錢法稍有裨益，以仰副圣主興利除弊至意。

除咨部外，謹(jǐn)恭折具陳，伏乞皇太后、皇上圣鑒。謹(jǐn)奏。

軍機(jī)大臣奉旨：該部知道。欽此。