光緒十一年八月二十三日/公元1885年10月1日《申報》：

錢糧為正之供，取自閻閭，上充天府。雖各省制度不一，輕重修殊，然較之三代什一之賦，猶覺古人多取，不如今日之僅征幾厘也。蓋古者，中原地面不及后世之廣闊，而封建既行，諸侯各征其境內之賦，王畿而外，不入天子府庫，故什一稅之；而春秋以降，王朝侯國猶且不足于用也。

今上則之【以此為標準】，田歲收米，可得三石，春熟菽麥，又得其半。平歲米價，石2000文，則一畝實有8000錢之利，而錢漕不過數百文，小民食毛踐土，世受國恩，惟此錢糧焉？有甘犯法令，吝不完繳之心，即有風氣獷悍，匪徒包攬，欲與地方官相抗者，究之每省不過數州縣，而此數州縣中，即甚難征收，又不至分厘無著，其余民俗不澆【澆，指浮薄，社會風氣不好之意。不澆，即社會風氣尚好之地】、地方富庶之處，則每屆兩忙啟征之期，條券一出，鄉保傳知，數日之間，輸將踴躍，雖欲令其全完而亦不難，其有甫征上忙而帶繳下忙者，及至奏銷之日，賸【同“剩”】有零星小戶屢催無繳，則非年谷不均，收成歉薄，力實不逮，即是絕戶荒產，有田而無人。然一縣之中，至多亦僅短征百十兩，不足以為病也。何至因民欠而使錢糧大缺少哉？

東南諸省，惟三江富饒，財賦之多，天下賴之。自粵匪擾亂而京師奇絀，皆因三江賦稅征解不齊，撥濟兵餉，籌辦團防，不能照例解京故也。肅清之后，流亡漸復，荒蕪亦辟，初征不過十之三四，越五年而十有五六，又越十年而十有七八。自同治初元迄今二十余年矣，揆其大概，亦將符額。即曩時州縣清厘戶口，漏查圖分無人承業領照者藉為荒田，其被亂最甚者，十竟荒其七八。請于大憲報部立案，創為招墾之法，羅致客民，立限管業。初以為招墾雖可變荒為熟，而客民來去不定，承種之田多少，亦無額可準，暫收每畝捐錢若干，以作地方善后經費，俟辦有成效，再行升賦。屈計二十年來，豈尚無成效者？敦知州縣藉收捐充用之法盈絀多寡，自為權衡？竟以克復時暫行試辦者為牢不可破之例，荒田盡熟，而冊報經征錢糧大半仍列民欠，善后有時，辦完捐款盡入私槖【私人口袋】，大吏知之而無如何也。

夫民欠，豈果在民哉？遇有上年未完之戶，飭戒丁書下鄉，傳保嚴加敲撲，羈押鎖禁，如待罪囚，必令完繳……三江州縣，實在民欠不過百戶之一。……成熟或荒，皆在經書胸中，如何諱熟為荒，如何以荒抵熟，亦惟蠹書能知其細。茍和盤托出，貽害無窮。因而錢塘首先開辦將荒田應征之糧勻攤于熟田，行將照收矣。后為鄉民所告，中丞大怒，立將錢塘令參革坐臺，而置庫書何某于法，一時，省中上下無不股栗變色。其余各屬亦因嘉興有滋事之案，故中丞遂置而不問，德公親見此事，深知清查之難，不至于殃民，必至于禍官，故惟以地方元氣未復，民欠太多為解。

噫！弊政之不可除也，有如是夫？

【九月三十日，西歷11月6日續本議，大旨謂：江西自光緒六年至十年欠解200數十萬，浙江光緒十年欠解60余萬，五年豈非300余萬？】