醇王奕譞等?。骸蹲h戸部籌鑄制錢辦法》

光緒十三年正月二十七日（1887年2月19日）

竊臣等面奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨：戶部奏《遵議開爐鼓鑄各事宜》摺，御史文海奏《規(guī)復(fù)制錢，預(yù)定期限并整頓錢法章程》片，著一并會議具奏。欽此。

竊上年七月間，臣等會同戶部、工部等籌議《整頓錢法，并預(yù)擬規(guī)復(fù)制錢時辦理章程六條》摺內(nèi)，詳陳規(guī)復(fù)舊制，本以廣籌鼓鑄為最要。欽奉懿旨，照所精行。

此次戶部奏請于各省運(yùn)解制錢，意在輔京局鼓鑄之不足，惟未將開爐鼓鑄各事宜分晰陳明，致煩圣慈訓(xùn)飭。現(xiàn)經(jīng)該部臚陳鼓鑄事宜四條，臣等公同商閱，并御史文海條陳摺片參酌妥籌，應(yīng)將規(guī)復(fù)制錢一事趕緊籌辦。而變通務(wù)期盡利裕國，尤在便民。目前辦法，仍不外籌工本、購銅鉛、儲制錢，收大錢數(shù)大端。謹(jǐn)將節(jié)目次第分條臚陳，伏求圣慈采擇。

一、戶、工兩局現(xiàn)存爐座，應(yīng)先行鼓鑄制錢也。

上年原奏，聲明三年內(nèi)，京局仍舊鼓鑄當(dāng)十大錢，系為支付各項(xiàng)放款起見?，F(xiàn)戶部奏稱，統(tǒng)計現(xiàn)存銅斤，戶、工兩局一年內(nèi)尙可按卯鼓鑄，現(xiàn)存鉛斤雖屬不敷，業(yè)已催辦。自應(yīng)就現(xiàn)有座先行鼓鑄制錢備用，再將應(yīng)添爐座陸續(xù)興辦，以期規(guī)復(fù)舊額。其應(yīng)用銅鉛，應(yīng)如戶部所議，趕緊采購。

至鑄錢銅鉛搭用成數(shù)，查咸豐三年以前，所用制錢以銅五成四分、鉛四成六分配?，F(xiàn)于滇銅之外，添購洋銅，系屬創(chuàng)舉，應(yīng)如何分成之處，由戶部考察質(zhì)銅質(zhì)，均勻配用，務(wù)使銖兩悉稱，錢質(zhì)堅好。

二、機(jī)器鑄錢，仍應(yīng)令直隸、江蘇等省實(shí)舉辦也。

查李鴻章、曾國荃、崧駿咨覆戶部文內(nèi)，縷陳機(jī)器制錢，工本過虧，種種為難等情。從來創(chuàng)辦一事，難于圖始，若購?fù)庋髾C(jī)器鑄錢，誠不免多費(fèi)資本，然如閩浙督臣楊昌濬所奏機(jī)器局鑄錢各節(jié)，工本尙無虧折。應(yīng)請飭下李鴻章等仿照福建章程，再行切實(shí)籌議，不得畏難推卸。

至福建，既已著有成效，擬由戶部籌銀二十萬兩，撥給該省作為工本，加卯鼓鑄，以鑄成之錢，抵餉解京。應(yīng)如何核算銀兩，由部酌定。仍令閩省將輪機(jī)辦法群細(xì)具奏。

其余四川等省，本設(shè)有機(jī)器局者，亦令推廣，籌議酌量試辦。

査閩省機(jī)器局所鑄新錢，銅質(zhì)細(xì)膩，打磨光凈，較尋常局鑄為精，雖分兩稍輕，而私鑄無從仿造，民間必知寶貴。設(shè)與局鑄錢分兩相等，轉(zhuǎn)恐啟私銷之弊。且康熙年間，制錢亦有兼鑄八分九分者，擬請嗣后各省制錢，如由機(jī)器局鑄造，每錢一文均照福建定章，以八分五厘為率，其京局及例應(yīng)鼓鑄制錢各省，每錢一文仍以重一錢為率，不得參差。

三、銅本務(wù)須等撥的款也。

云南辦鲖，向有銅本，業(yè)由戶部先后籌撥銀二百萬兩，各省未能一律解。本月?lián)褂⒆啻咔房?，已有旨令戶部速議具奏。

查銅鑄錢之根本，如果內(nèi)地銅苗暢旺，辦理得法，何須購自外洋？云南銅礦籌辦多年，近來運(yùn)京之銅，不及從前十分之一。推原其故，一由籌辦之不力，一由銅本之不足。嗣后擬由戶部籌撥的款，嚴(yán)催認(rèn)真興辦，該省督撫不得以經(jīng)費(fèi)不足有所借口。

至鉛斤，為貴州、湖南出產(chǎn)，應(yīng)由戶部核定需用數(shù)目，籌款多購。

至云南、四川等省采銅較便，應(yīng)令多加卯?dāng)?shù)，認(rèn)真鼓鑄。

四、各省制錢應(yīng)令酌量搭解，無須多提也。

查沿江沿海各省厘金局，均有抽收制錢易銀解餉之事。若將制錢運(yùn)京備用，亦屬權(quán)宜之一策。戶部前奏擬令湖北等省于應(yīng)解京餉銀內(nèi)，共酌易制錢120萬串。臣等查民間搖惑之情，與商人趨利之私，到處皆然。若提錢過多，必至錢價驟長，亦非市廛不擾之意。擬令江蘇、湖北、江西、浙江、安徽等省各該督撫，酌量該省情形，能提若干即解若干，一面奏報，一面分批解至天津，聽候戶部提用。

此系轉(zhuǎn)輸錢文，以羨補(bǔ)不足之意，各該督撫不得藉詞推諉